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Para onde foi o dinheiro das apostas?

Imagine que tudo o que o Brasil aposta na internet cabe em R$ 100. Cada bolinha é R$ 1.

Role a tela e veja o caminho dessas bolinhas, do jogo do bicho até hoje.

Uma história do Observatório das Bets, com números ao vivo

1892

A aposta é brasileira

Em 3 de julho de 1892, no zoológico de Vila Isabel, no Rio, nasceu o jogo do bicho: 25 bichos, cada um com 4 dezenas. Três anos depois, foi proibido. Em 1941, virou contravenção. Mesmo assim, nunca parou.1

O Brasil fechou os cassinos em 1946, liberou os bingos em 1993 e proibiu de novo em 2004. As loterias da Caixa existem desde 1962.2 Apostar sempre fez parte da vida por aqui. O que mudou foi a regra.

2018 a 2024

As bets chegam, mas moram lá fora

Em dezembro de 2018, uma lei liberou as apostas esportivas, mas deu ao governo até quatro anos para criar as regras. Elas só ficaram prontas no fim de 2023.3

Enquanto isso, os sites funcionavam de fora do país, sem sede no Brasil, e o mercado não parou de crescer: só em 2023, os jogadores brasileiros apostaram mais de R$ 100 bilhões nesses sites, cerca de 1% do PIB.4

18 de 201 fatia = 1 clubeclubes da Série A tinham uma bet como patrocinadora em 2024. Pelo menos uma parte do dinheiro voltava para o futebol.5

1º de janeiro de 2025

As bets se mudam para o Brasil

Começam a valer as regras. Para funcionar, a bet precisava virar empresa brasileira, com sede e administração aqui, um sócio brasileiro com pelo menos 20% e atendimento no Brasil.6 Também pagava licença de R$ 30 milhões, usava endereço .bet.br e só aceitava maiores de 18, com CPF e reconhecimento facial.7

Com isso, nasceu uma cadeia de trabalho no país: as 79 empresas autorizadas tinham CNPJ e sede aqui8 e trouxeram junto meios de pagamento, atendimento, tecnologia, marketing e compliance. Só em 2025, o setor criou mais de 15 mil empregos: 10 mil diretos e 5,5 mil indiretos.9

Quem não tirou licença virou ilegal. E o ilegal seguiu grande: no primeiro semestre, R$ 51 de cada R$ 100 foram para sites sem licença.10

Em número de sites, a diferença é ainda maior. Só em 2025, a Anatel tirou do ar mais de 25 mil sites ilegais, contra os 191 da lista de autorizados.8

191 com licença
+25 mil ilegais derrubados em 2025
Cada pontinho é um site
3 em 4apostadores usaram algum site ilegal em 2025.11

2025

O dinheiro começa a ficar aqui

Com sede no Brasil, as bets passaram a pagar imposto no Brasil: R$ 8,94 bilhões em tributos federais só em 2025.12

E 12% do que elas ganhavam com as apostas, depois de pagar os prêmios, tinha destino definido em lei:

Para onde iam os 12% da receita das bets13

  • Esporte36%
  • Turismo28%
  • Segurança pública13,6%
  • Educação10%
  • Seguridade social10%
  • Saúde e outros2,4%

No futebol, os patrocínios passaram de R$ 1,1 bilhão por ano.5

25 de setembro de 2026

A piscina com salva-vidas fecha

A Medida Provisória 1.394 proibiu as apostas de quota fixa no Brasil. Os depósitos pararam no mesmo dia, os saques valeram até 5 de outubro e, a partir de 6/10, os sites autorizados começaram a sair do ar.14

O motivo do governo: em 2025, as famílias brasileiras perderam R$ 62,5 bilhões com apostas. O próprio governo estimou deixar de arrecadar R$ 1,5 bilhão em impostos só em 2026.15

164de 191 sites autorizados já mandam o visitante para o Brasil sem Bets (85,9%).17
Ao vivo, checado às 13h36 de 11/10

Hoje

E os R$ 49?

O dinheiro que ia para os sites autorizados ficou sem porta oficial. Ele pode ter ido para três lugares:

  • Para fora das apostas. É o que a MP quer.
  • Para a única porta que segue aberta.brazino777.com, outro endereço da marca, fora da lista oficial.
  • Para a piscina sem salva-vidas. Os sites ilegais.

Ninguém mediu ainda quanto foi para cada lado. É isso que o Observatório das Bets vai acompanhar.

29 de setembro de 2026

A piscina sem salva-vidas é enorme

A lista mantida pelas empresas que tinham licença somava 17.651 sites de apostas que não deveriam estar funcionando. Só no dia seguinte à MP, apareceram 1.689 novos.16

92 para 1Para cada site autorizado da lista da SPA, existem 92 sem licença.

Uma guerra impossível

Desde 2024, o governo tenta barrar o mercado ilegal derrubando sites. Cada tentativa foi maior que a anterior, e nenhuma mudou o resultado:

  1. out. 2024Anatel divulga a primeira lista de bloqueioNo mesmo dia, surgiram 51 sites novos de bets ilegais18
  2. 2024Governo manda bloquear 7.599 sitesEm fevereiro de 2025, mais de 80% seguiam no ar19
  3. 2025Mais de 25 mil sites derrubados8O ilegal ainda ficou com R$ 51 de cada R$ 100 apostados10
  4. dez. 2025Anatel presta contas na CâmaraAdmite que os sites voltam em novos endereços poucas horas depois do bloqueio20
  5. set.–out. 2026Depois da MP, 13.241 pedidos de bloqueio21Só no dia seguinte à MP, apareceram 1.689 sites novos16

O bloqueio corre atrás de endereços. O site ilegal só precisa trocar de endereço.

E agora?

O mesmo tabuleiro do bicho

Proibir não apaga a aposta. O jogo do bicho é proibido há 131 anos e continua em todo canto do país, sem pagar imposto, sem regra e sem nada voltar para a sociedade.1

Com a proibição, o dinheiro das bets corre o risco de ir parar no mesmo tabuleiro: sem sede no Brasil, sem imposto, sem patrocínio e sem salva-vidas para quem aposta.

A MP ainda precisa ser votada pelo Congresso e pode perder a validade em março de 2027.12

Essa história ainda está sendo escrita

O Bets Online Brasil confere cada site autorizado a cada 2 minutos. Quando uma porta abrir ou fechar, aparece aqui primeiro.

De onde vêm os números

  1. BNLData (03/07/2024): o jogo do bicho nasceu em 3 de julho de 1892, no Rio de Janeiro, com o Barão de Drummond e o zoológico de Vila Isabel; foi proibido em 1895 e virou contravenção penal em 1941 (Decreto-Lei nº 3.688).
  2. Bem Paraná (26/01/2023): cassinos proibidos em 30/04/1946; bingos incluídos na Lei Zico em 1993 e proibidos em 2004; loterias da Caixa desde 1962.
  3. Correio Braziliense, via Super Rádio Tupi (27/09/2026): a Lei nº 13.756, de dezembro de 2018, autorizou as apostas de quota fixa e deu dois anos, prorrogáveis por mais dois, para a regulamentação; a Lei nº 14.790 veio em dezembro de 2023, e só sites autorizados podem operar desde janeiro de 2025.
  4. Olhar Digital (05/07/2024), com relatório da XP Investimentos e dados da BNLData: os brasileiros apostaram entre R$ 100 bilhões e R$ 120 bilhões em 2023, cerca de 1% do PIB. É o valor total apostado, antes de descontar os prêmios pagos; não há estatística oficial do período anterior à regulamentação.
  5. BNLData (19/08/2025), com dados do Estadão e do Mapa do Patrocínio (Ibope Repucom): 18 dos 20 clubes da Série A tinham bets como patrocinadoras em 2024; os contratos de 2025 passavam de R$ 1,1 bilhão por ano.
  6. Machado Meyer (31/05/2024): Portaria SPA/MF nº 827/2024: empresa constituída no Brasil, com sede e administração no país, sócio brasileiro com ao menos 20% do capital e atendimento sediado no Brasil.
  7. Canaltech: licença de R$ 30 milhões por cinco anos, endereço .bet.br, CPF, reconhecimento facial e idade mínima de 18 anos.
  8. Convergência Digital (27/01/2026): em 2025, a Anatel, em parceria com a SPA/MF, bloqueou mais de 25 mil sites ilegais de apostas; 79 empresas tinham autorização para operar no país.
  9. TMC (21/02/2026), com estudo da LCA Consultores e da Cruz Consulting encomendado pela ANJL e pelo IBJR: o setor de apostas regulado criou mais de 10 mil empregos diretos e 5,5 mil indiretos em 2025.
  10. Yield Sec, citado por SiGMA (17/10/2025): no 1º semestre de 2025, sites ilegais movimentaram 51% das apostas online (R$ 18,1 bilhões) e os autorizados, 49% (R$ 17,4 bilhões).
  11. Instituto Locomotiva e LCA, pesquisa financiada pelo IBJR, citada pelo DGABC (12/06/2025): 3 em cada 4 brasileiros que apostaram online em 2025 usaram sites não autorizados; cerca de 2 mil entrevistas em abril e maio de 2025.
  12. Correio da Manhã (09/2026), com dados da Receita Federal: a tributação das empresas de apostas rendeu R$ 8,94 bilhões à União em 2025 e R$ 6,32 bilhões de janeiro a agosto de 2026; a MP pode perder a validade em março de 2027 se não for votada.
  13. BNLData (26/12/2024): divisão dos 12% da receita líquida das apostas: esporte 36%, turismo 28%, segurança pública 13,6%, educação 10%, seguridade social 10%, saúde 1% e outros 1,4%.
  14. Renova Invest: cronograma da MP nº 1.394/2026: publicação e fim dos depósitos em 25/09, saques até 05/10 e sites fora do ar a partir de 06/10/2026.
  15. Garrastazu Advogados: Comsefaz: as famílias tiveram perda líquida de R$ 62,5 bilhões com bets em 2025; a exposição de motivos da MP estima perda de R$ 1,541 bilhão em receitas tributárias em 2026.
  16. Mercado&Consumo (29/09/2026): lista de 17.651 sites de apostas que não deveriam estar funcionando, mantida pelas empresas que tinham licença; 1.689 novos sites no dia seguinte à MP.
  17. Bets Online Brasil: checagem automática dos domínios da lista de bets autorizadas da SPA/MF, a cada 2 minutos, desde 06/10/2026.
  18. Poder360, via Investing.com (16/10/2024), com levantamento do G1: no dia em que a Anatel divulgou a lista de mais de 2 mil endereços a bloquear, o G1 achou 134 sites de 18 bets ilegais; 51 deles surgiram naquele mesmo dia.
  19. Revista Oeste (22/02/2025), com levantamento do UOL: o governo determinou em 2024 o bloqueio de 7.599 sites de apostas irregulares; mais de 80% desses endereços continuavam ativos.
  20. Minha Operadora (11/12/2025): em audiência na Câmara, a Anatel relatou que sites clandestinos reaparecem em novos domínios poucas horas após uma tentativa de bloqueio e que VPNs neutralizam parte do esforço.
  21. Poder360, com Agência Brasil (07/10/2026): desde 25 de setembro de 2026, o governo pediu o bloqueio de 13.241 sites ilegais de apostas e a remoção de perfis e grupos em redes sociais.

Os números de 2023 a 2025 vêm de estudos diferentes, feitos com métodos diferentes, e servem como ordem de grandeza. Não há estatística oficial de quanto dinheiro saiu do país antes de 2025. Cada bolinha arredonda para R$ 1. A proporção de 92 para 1 compara a lista de 17.651 sites irregulares com os 191 domínios da lista de autorizadas da SPA/MF.